Округ №21: Ще один округ Волині не здивує своїм вибором

Журналісти Depo.ua в рамках проекту "Вибори-2019. Повне оголення" створили електоральну карту виборчих округів. Ми розповідаємо як змінювались межі округів, хто і коли перемагав на окрузі, а головне завдяки чому, які технології застосовувалися, які були успішними, а які – ні. Хто претендує на цей округ на майбутніх виборах та які у них позиції. Все ця інформація - вже у відкритому доступі на порталі ВИБОРИ-2019.

Центр – місто Ковель

Опис меж – місто Ковель, Ковельський, Ратнівський, Старовижівський, Шацький райони

Місцезнаходження ОВК - м. Ковель, вул. Грушевського, 12, нежитлове приміщення Ковельської міської ради

Орієнтовна кількість виборців – 155 723

Кількість виборчих дільниць – 249

Округ №21 включає в себе місто Ковель, Ковельський, Ратнівський, Старовижівський, Шацький райони. Тобто серед виборців є, як мешканці міст, так і селяни. У Ковелі потрібно обіцяти транспортне покращення, побудову дитсадків і дитмайданчиків. А у селян свої проблеми – з землею, дорогами, медичним забезпеченням і тд.

Площа округу доволі велика, тому кампанію вести важко. Кандидату практично неможливо відвідати всі села, але є проблеми, які об'єднують всі райони. Екологічні проблеми, відсутність роботи, відсутність інфраструктури і відсутність уваги зі сторони владу. Тому і голосує округ N21 в основному за "гречку". Найкраще зрозуміти виборців вдавалося двом людям Миколі Мартинку, який вигравав тут вибори в 1998 і 2002 роках і Степану Івахіву – переможцю 2012 і 2014 років.

Довідка: На президентських виборах територіально Україна поділена на 225 округів, кількість яких у регіонах є практично сталою. На парламентських виборах кількість і межі округів постійно зазнавали змін залежно від прийнятої системи виборів та політичної кон'юнктури.

Вибори 1994 року відбувалися за мажоритарною системою у два тури. Внаслідок недосконалості закону окремі округи так і не отримали своїх представників у парламенті протягом усієї його каденції. Законодавчу колізію депутати виправили, увівши для виборів 1998 року змішану систему і прибравши сумнівні норми для мажоритарників. На виборах 2002 року, які так само відбувалися за змішаною системою, обриси мажоритарних округів набули вигляду більш менш відповідного до реального територіального поділу. Вибори 2006-го і дочасні 2007-го пройшли за пропорційною системою, виборчих округів в регіонах стало менше. Повернення до змішаної виборчої системи відбулося після чергової зміни законодавства у 2012 році.

Згідно з даними ЦВК, в межі 21 округу під час парламентської кампанії 2014 і 2012 року входили місто Ковель, Ковельський, Ратнівський, Старовижівський, Шацький райони. А от в 2007 і 2006 році "ковельський" був під номером 24. Під час парламентських виборів 2002 і 1998 року нинішній 21-ий округ співпадав з тодішнім округом N21.

Під час президентських виборів 2014, 2010 і 2004 років округ також мав номер 21. А от на президентських виборах 1999 року нинішній округ N21 мав номер 22.

На виборах 2014 року перемогу на виборах в окрузі N21 святкував на той час діючий народний депутат України від цього безпартійний відомий волинський бізнесмен Cтепан Івахів з результатом 63,49%.

Друге місце посів вчитель, Ковельської загальноосвітньої школи № 2 Сергій Дружинович (14,12%), якого підтримала партія "Сила людей", а третє – на той час секретар, Ковельської міської ради, член політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" Михайло Гетьман (9,15%).

Судячи з відриву в майже 50 тис. голосів інтриги в окрузі не було жодної. Івахів був фаворитом перегонів, це розуміли інші політичні сили і тому не висували в цьому окрузі сильних кандидатів. Співвласник ФПГ "Континіум", який станом на 2012 рік, входив до 100 найбагатших людей України обирався у добре "засіяному окрузі".

Народився Івахів 24 січня 1968 року в селі Андріївка Буського району Львівської області. У 1975-1983 роках навчався в Андріївській восьмирічній школі. У 1985 році закінчив Красненську середню школу із золотою медаллю. 1985-1992 роки студент будівельного факультету Українського інституту інженерів водного господарства м. Рівне. Має диплом "інженера-будівельника". У 1986-1988 роках проходив строкову службу в Збройних Силах. Частину строкової служби проходив у 30-ти кілометровій зоні відчуження після аварії на Чорнобильській АЕС.

З 1992 року - комерційний директор товариства "Континіум" (м.Луцьк). з 2000 до 2002 року - директор підприємства "Західна нафтова група" (м. Луцьк). З 2002 року - директор, а з 2005 року до 2012 - президент ТзОВ "Континіум" (м. Луцьк). Голова федерації дзюдо Волинської області. Керує Всеукраїнською громадською організацією "Українська Федерація "Кіокушинкайкан карате". Володар чорного поясу з карате. Очолює Волинську обласну громадську організацію "Спортивний клуб "Континіум - Волинь спортивна". Засновник волинського обласного благодійного фонду "Патріоти Волині".

Його політична кар'єра розпочалася в 2010 році, коли Івахів став депутатом Волинської обласної Ради від Партії регіонів, а вже в 2012 році вперше потрапив у Верховну Раду, де був позафракційним.

Вперше здобути перемогу в окрузі Івахіву було набагато важче. На виборах 2012 року в окрузі N21 він (на той час президент ТОВ "Континіум" і депутат Волинської облради) набрав 37,23% голосів і лише на 800 голосів випередив висуванця "Батьківщини" Ігоря Гузя ( на той час виконавчий директор, ВОМГО "Центр Ефективної Комунікації"), який набрав 36,39% голосів.

У 2014 році Гузь таки стане депутатом у окрузі N19, де переможе "свободівця", а Івахів з 2014 року "закріпить" округ N 21 за собою. Третє місце на виборах 2012 року посів на той час голова Ковельської районної державної адміністрації, член Партії регіонів Іван Смітюх (18,72%). Балотувався в окрузі і офіційний кандидат від ПР юрисконсульт, філія ПАТ "Волиньгаз" Ратнівського управління з газопостачання та газифікації Іван Бурко, який посів останнє місце (0,93%).

У 2007 і 2006 році вибори проходили за партійними списками, тому кандидат від округу не обирався. Більшість в нинішньому окрузі N21 отримали відповідно Блок Юлії Тимошенко, у який на той час входили Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", і партія "Реформи і порядок" і Українська соціал-демократична партія і "Наша Україна" голосів, у який на той час входили Конгрес Українських Націоналістів, Народний Рух України, Партія промисловців і підприємців України, Партія Християнсько-Демократичний Союз, Політична партія "Народний Союз Наша Україна" і Українська республіканська партія "Собор". Це свідчить про таки традиційний національно-демократичний орієнтир виборців.

А в 2002 році депутатом від "ковельського" виборчого округу став добре відомий зараз політик, а на той час діючий депутат від цього округу, кандидат від блоку партій "Наша Україна" Микола Мартиненко (42,87%). В 2002 році на Волині підтримки Ющенка було достатньо, щоб депутатом обрали навіть "людину з вулиці", а Мартиненко був навіть не чужий для округу N21. Став членом фракції "Наша Україна" і був обраний першим заступником голови вже знайомого йому Комітету з питань ПЕК. Пізніше очолив "нашоукраїнську" депутатську групу "Разом", депутати якої брали участь у фінансуванні блоку "НУ" і виборчої кампанії Віктора Ющенка.

Друге місце посів на той час генеральний директор українсько-німецького підприємства "Волиньтранс", член Української соціал-демократичної партії Петро Кравчук (10,36%), а третім був на той час власний кореспондент газети "Сільські вісті" Петро Горщарук (8,31%).

У 1998 році вибори в окрузі з результатом 45,05% виграв той же Мартиненко , який балотувався як безпартійний голова правління закритого акціонерного товариства "Інтерпорт-Ковель", який тоді вперше обрався в Раду. Після виборів 1998 новообраний безпартійний парламентар увійшов до фракції НДП, був членом Комітету Верховної Ради України з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки.

Друге місце посів на той час член Комуністичної партії України, голова правління відкритого акціонерного товариства "Ковельагроспецпостач" Анатолій Підкамінний (7,66%), а третім був на той час завідувач відділення соціальної допомоги управління соціального захисту населення Ратнівської районної держадміністрації Волинської області, член Української Республіканської партії "СОБОР" Іван Капітула.

Мартиненко в часи СРСР теж був у КПРС (1986-1991), згодом в "Нашій Україні" (2005-2009), "Фронті Змін" (2011-2013), ВО "Батьківщині" (2013-2014) і з 2014 року у "Народному фронті". Після вдалого старту на Волині Мартиненко ще чотири рази поспіль обирався у Верховну Раду.

Отже, головною особливістю цього округу є те, що тут кандидати виграють вибори двічі поспіль, як це зробили Мартиненко та Івахів. Виборці звикають до свого депутата і обирають його ще раз. Більше того, Івахів має всі шанси стати втретє депутатом від "ковельського" округу, адже ще чиєїсь активності в ньому зараз непомітно.

Парламентські вибори (межі нинішнього округу №21)
1998 рік	Микола Мартиненко - 45,05%	Анатолій Підкамінний - 7,66%
2002 рік	Микола Мартиненко - 42,87%	Петро Кравчук- 10,36%
2012 рік	Степан Івахів - 37,23%	Ігор Гузь - 36,39%
2014 рік	Степан Івахів- 63,49%	Сергій Дружинович- 14,12%

Партії-лідери парламентських виборів (межі нинішнього округу №21)
1998 рік	Комуністична партія України – 12,53% Народний Рух України – 11,67% Народна партія (Народна аграрна партія України, Аграрна партія України ) – 10,67% Партія Зелених України – 7,96% Народно-демократична партія – 6,14% Виборчий блок Соціалістичної партії України та Селянської партії України "За правду, за народ, за Україну!" - 4,25%
2002 рік	Блок Віктора Ющенка "Наша Україна" - 57,55% "Виборчий блок Юлії Тимошенко" - 13,31% Виборчий блок політичних партій "За Єдину Україну!" – 8,01% Комуністична партія - 5,32%
2006 рік	Блок Юлії Тимошенко - 45,27% Блок "НАША УКРАЇНА" - 21,23% Український Народний Блок Костенка і Плюща – 6,60% Партія регіонів - 5,07% Соціалістична партія України – 3,88%
2007 рік	Блок Юлії Тимошенко - 58,37% Блок "НАША УКРАЇНА – НАРОДНА САМООБОРОНА" - 20,55% Партія регіонів - 6,79 %
2012 рік	Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" – 41,69% Партія регіонів - 16,07% "УДАР" (Український Демократичний Альянс за Реформи) Віталія Кличка - 14,86% Всеукраїнське об'єднання "Свобода" – 12,89% Комуністична партія України – 6,50%
2014 рік	Політична партія "НАРОДНИЙ ФРОНТ" - 32,49% ПАРТІЯ "БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА" - 18,94% Радикальна Партія Олега Ляшка – 9,63% Об'єднання "САМОПОМІЧ" - 9,17% Політична партія Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" – 7,44% Всеукраїнське об'єднання "Свобода" - 5,52% ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ "ВСЕУКРАЇНСЬКЕ АГРАРНЕ ОБ'ЄДНАННЯ "ЗАСТУП" – 4,55%

На позачергових президентських виборах 2014 року більшість голосів в окрузі, як і на всій Волині набрав Петро Порошенко – понад 50%. Другим була Юлія Тимошенко з результатом 16,64% Взагалі, Волинь традиційно голосує рівномірно на виборах глави держави, різниця в округах не відчувається і складає кілька відсотків. На виборах 2010 року більшість була у Юлії Тимошенко – майже 80%. В 2004 майже 90 % були за Віктора Ющенка, а у 1999 понад 70% підтримали Леоніда Кучму.

Президентські вибори (межі нинішнього округу №21)
1999 рік. II тур	Леонід Кучма - 71,87%	Петро Симоненко - 21,99%
2004 рік. III тур	Віктор Ющенко- 89,06%	Віктор Янукович -8,33%
2010 рік. II тур	Юлія Тимошенко - 77,88%	Віктор Янукович- 17,71%
2014 рік	Петро Порошенко - 51,42%	Юлія Тимошенко- 16,64%

Читайте також:

Округ №19: Хто вирине у Володимир-Волинському замість "пірнальника" з партії Яценюка.

Округ №20: Чи наважиться хтось на Волині кинути виклик "пану Курчаку".

Округ №21: Ще один округ Волині не здивує своїм вибором.

Округ №22: Як виборці "кинули" Палицю на "засіяному" окрузі.

Округ №23: Як Палиця підібрав на Волині округ за покійним Єрємєєвим