Округ №22: Как избиратели "кинули" Палицу на "засеянном" округе

Depo.ua начинает проект "Выборы-2019. Полное обнажение". В рамках проекта мы создадим электоральную карту округов. Как менялись границы округов, кто и когда побеждал на округе, а главное благодаря чему, какие технологии применялись, какие были успешными, а какие – нет. Кто претендует на этот округ на предстоящих выборах и какие у них позиции – все это в полной версии электоральной карты округов с 1 сентября.

Округ №22

Центр – город Луцк

Описание границ – город Луцк

Местонахождение ОИК – г. Луцк, ул. Б.Хмельницкого, 19, помещение исполнительного комитета Луцкого городского совета

Ориентировочное количество избирателей – 157 536

Количество избирательных участков – 84

Округ №115 включает в себя весь Луцк. Но поскольку город состоит не только из спальных микрорайонов, но и из частного сектора, то кандидату, который надеется на победу, или нужно учитывать проблемы всех слоев населения, или просто не обращать внимания на жителей небольших домов и рассчитывать набрать большинство голосов в многоэтажках областного центра.

Справка: Согласно данным ЦИК, в пределы 22-го округа во время парламентской кампании 2014 и 2012 года входил Луцк. А вот в 2007 и 2006 году "луцкий" округ был под номером 23. Во время парламентских выборов 2002 и 1998 года нынешний 22-й округ совпадал с тогдашним округом N22.

Во время президентских выборов 2014, 2010 и 2004 годов округ также имел номер 22. А вот на президентских выборах 1999 года значительная часть нынешнего 22 округа входила в тогдашний 19 округ.

Одна из особенностей Луцка – значительное количество социально незащищенных категорий населения. Кандидату в депутаты приходится и "гречку раздавать", и транспортное улучшения обещать, обещать постройку детсадов и детских площадок и заниматься очисткой спальных районов города от забегаловок и наркопритонов.

Именно этим и занималась перед выборами 2014 года заведующая кафедрой украинской литературы Восточноевропейского Национального университета имени Леси Украинки, беспартийная Ирина Констанкевич. Из этой скудной информации на сайте Центральной избирательной комиссии не совсем понятно, откуда у этой женщины могут быть деньги. Но для местных это не секрет. Констанкевич – на то время была заместителем председателя правления благотворительного фонда "Фонд Игоря Палицы "Только вместе". А сам Игорь Петрович был в 2012 году избран депутатом от этого же округа. Впоследствии он пошел работать председателем Одесской облгосадминистрации и Волынского областного совета, поэтому решил "передать" хорошо "прикормленный" округ своей протеже. Но Ирине Мирославовне для победы не хватило 29 голосов. И это в городе с населением 200 тысяч. Победу одержал выдвиженец "Народного фронта" Игорь Лапин. Это не единственный случай, когда в Луцке "бабло" проиграло выборы.

На выборах 2014 года победу на выборах праздновал на то время адвокат Волынской областной коллегии адвокатов, командир второй роты батальона "Айдар", беспартийный, проживающий в городе Ковель Волынской области, выдвиженец политической партии "Народный фронт" Игорь Лапин, который набрал 24,24%, или 24 245 голосов. Второе место заняла уже упомянутая Констанкевич с результатом 24,21%, или 24 217 голосов. Выдвиженец партии "Блок Петра Порошенко" директор департамента инвестиционного банкинга ООО "Конкорд Кэпитал" Роман Иванюк набрал лишь 10,93% голосов. Четвертым к финишу пришел командир взвода подразделения патрульной службы милиции особого назначения ГУ МВД Украины в Киевской области полка "Азов" Павел Данильчук – 8,36%. И лишь пятым был нынешний и.о. мэра Луцка, а на то время пенсионер из партии "Батькивщина" Григорий Пустовит – 7,18%.

Победа далась Лапину хоть и относительно легко, но была неожиданной. Перед выборами большинство экспертов отдавали предпочтение "кандидатке от Палицы". И не важно, кого бы олигарх решил выдвигать в своем округе, который раньше годами "засевался" его фондом, имеющим сейчас название "Только вместе". Констанкевич была не лучшим кандидатом от фонда, проиграть она могла только чудом. И чудо произошло. Определяющим для Лапина стало его участие в Революции Достоинства и в АТО. В 2014 году в Западной Украине избиратели отдавали предпочтение именно таким кандидатам.

Лапин с декабря 2013 года находился на Майдане, был активным участником революционных событий зимы 2013-2014 года, стал членом Общественного формирования по охране общественного порядка "Самооборона Волыни". При его участии было освобождено от террористов несколько населенных пунктов в Луганской области, в частности Счастье. После такого избиратели уже не вспоминали Лапину, что в 2010 году он неудачно баллотировался на мэра Ковеля от Селянской партии, которая запомнилась поддержкой Виктора Януковича на выборах президента, а голосовали за него, как за кандидата в депутаты от Луцка.

На выборах 2012 года победу в округе N22 праздновал в то время беспартийный житель города Яремче (Ивано-Франковская область) Игорь Палица, который более известен, как бизнесмен приближенный к Игорю Коломойскому и неформальный хозяин Волыни. Без особых усилий Игорь Петрович набрал 40,27% и победил кандидата от "объединенной оппозиции", выдвиженца "Батькивщины" Петра Кравчука - 26,74%. Вообще, на выборах 2012 года и в других округах Волыни в основном победила "гречка".

В 2007 и 2006 году выборы проходили по партийным спискам, поэтому кандидат от округа не избирался. Большинство в нынешнем округе N22 получили соответственно Блок Юлии Тимошенко, в который на тот момент входили Всеукраинское объединение "Батькивщина", партия "Реформы и порядок" и Украинская социал-демократическая партия. А также блок "Наша Украина", в который на тот момент входили Конгресс Украинских Националистов, Народный Рух Украины, Партия промышленников и предпринимателей Украины, Партия Христианско-Демократический Союз, Политическая партия "Народный Союз Наша Украина" и Украинская республиканская партия "Собор". Это свидетельствует о традиционном национально-демократический ориентире избирателей.

А в 2002 году депутатом от "луцкого" избирательного округа стал в то время директор центра муниципальных реформ "Луцк-1432", член партии "Наша Украина", выдвиженец блока партий "Наша Украина" Владимир Бондарь. Он набрал 51,33%. Второе место, с результатом 10,49% занял народный депутат Украины, член Политической партии "Трудовая Украина", выдвиженец избирательного блока политических партий "За Единую Украину!" Александр Свирида. Можно много писать о стратегии победы, но на самом деле для победы в Западной Украине в мажоритарных округах в 2012 году было достаточно "сфотографироваться с Ющенко" и заявить о личной поддержке Виктора Андреевича в своих агитках. Так делали кандидаты "Нашей Украины" не только с Волыни.

В 1998 году выборы в округе с результатом 15,51% выиграл Свирида, который на то время был председателем правления открытого акционерного общества "Волыньхолдинг" и членом Демократической партии. На втором месте был доцент Волынского государственного университета имени Леси Украинки, член Коммунистической партии (да-да, представьте себе 20 лет назад коммунист едва не стал депутатом от Луцка) Станислав Пхиденко – 13,9%. А третьим пришел к финишу редактор журнала "Народное дело", председатель Волынской областной организации Народного Руха Украины, член Центрального Провода Народного Руха Украины Александр Харченко с результатом 13,33%. А победитель следующих выборов, а на то время безработный Бондарь затаился на пятом месте с 6,19%.

Еще одной особенностью этого округа является то, что здесь еще никто из кандидатов не выиграл выборы дважды подряд. Насколько быстро местных жителей очаровывает новый кандидат, настолько быстро они в нем и разочаровываются. Вообще, в округе побеждают национал-демократы, а в последнее время кандидаты с привкусом "укропа".

Сейчас особой активности кого-то из будущих кандидатов, кроме фонда Палицы, на округе не видно. Он сам или его выдвиженец и будет иметь больше шансов для победы. Лапин, если и выдвинется, то стать депутатом во второй раз ему будет трудно. Ведь, 2019 год, это не 2014 и избиратели будут руководствоваться совсем другими мотивами. Кроме того, за эти пять неполных лет волынские СМИ написали столько "разоблачительных" материалов о деятельности Лапина в АТО, что даже если это все и неправда, то рейтинг его все равно существенно пошатнулся.

Парламентские выборы (пределы нынешнего округа №22)
1998 год	Александр Свирида - 15,51%	Станислав Пхиденко - 13,90%
2002 год	Владимир Бондарь - 51,33%	Александр Свирида - 10,49 %
2012 год	Игорь Палица - 40,27%	Петр Кравчук - 26,74%
2014 год	Игорь Лапин - 24,24%	Ирина Констанкевич - 24,21%

Партии-лидеры парламентских выборов (пределы нынешнего округа №22)
1998 год	Народный Рух Украины – 24,62% Коммунистическая партия Украины – 12,70% Партия "Наша Украина" (Партия "Реформы и порядок") – 8,53% Партия Зеленых Украины – 6,69% Социал-демократическая партия Украины (объединенная) – 5,84% Избирательный блок Социалистической партии Украины и Крестьянской партии Украины "За правду, за народ, за Украину!" - 4,33% Избирательный блок партий "Национальный фронт" - 4,31% Народная партия (Народная аграрная партия Украины, Аграрная партия Украины ) – 4,23%
2002 год	Блок Виктора Ющенко "Наша Украина" - 52,61% "Избирательный блок Юлии Тимошенко" - 17,88% Коммунистическая партия - 7,67%
2006 год	Блок Юлии Тимошенко - 44,37% Блок "НАША УКРАИНА" - 21,25% Партия регионов - 5,33% Украинский Народный Блок Костенко и Плюща – 5,12% Социалистическая партия Украины – 4,19%
2007 год	Блок Юлии Тимошенко - 58,52% Блок "НАША УКРАИНА – НАРОДНАЯ САМООБОРОНА" - 19,12% Партия регионов - 7,48 %
2012 год	Всеукраинское объединение "Батькивщина" – 33,60% Всеукраинское объединение "Свобода" – 28,21% "УДАР" (Украинский Демократический Альянс за Реформы) Виталия Кличко - 19,6% Партия регионов - 8,39 % Коммунистическая партия Украины – 4,77%
2014 год	Политическая партия "НАРОДНЫЙ ФРОНТ" - 29,05% Объединение "САМОПОМИЧ" - 19,10% ПАРТИЯ "БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКО" - 16,83% Всеукраинское объединение "Свобода" - 8,82% Радикальная Партия Олега Ляшко – 6,62% Политическая партия Всеукраинское объединение "Батькивщина" – 5,49% "Гражданская позиция (Анатолий Гриценко)" - 4,34% "ПРАВЫЙ СЕКТОР" - 2,88%

На внеочередных президентских выборах 2014 года большинство голосов в округе, как и на всей Волыни, набрал Петр Порошенко – почти 60%. Вторым был Олег Ляшко с результатом 13,05% Вообще, Луцк и область традиционно голосуют равномерно на выборах главы государства, разница в округах не ощущается и составляет несколько процентов. На выборах 2010 года большинство было у Юлии Тимошенко - свыше 80%. В 2004 более 87% были за Виктора Ющенко, а в 1999-более 75% поддержали Леонида Кучму.

Президентские выборы (пределы нынешнего округа №22)
1999 год. II тур	Леонид Кучма - 75,02%	Петр Симоненко - 18,83%
2004 год. III тур	Виктор Ющенко - 87,22%	Виктор Янукович - 10,14%
2010 год. II тур	Юлия Тимошенко - 80,40%	Виктор Янукович - 13,71%
2014 год	Петр Порошенко - 58,33%	Олег Ляшко - 13,05%