Норма в "24 часа" как удорожание серых схем: От ВРУ ждут правок в таможенный кодекс

Без изменений в главный таможенный документ страны под угрозой срыва оказалась имплементация Закона Украины № 2245, которым внесены изменения в Налоговый кодекс Украины в части налогообложения товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Украины через приграничные пункты пропусков, - пишет "Деловая столица".

По мнению и. о. председателя ДФС Украины Мирослава Продана, сегодня прекратили свою деятельность граждане Украины, которые использовали в прошлом году норму до 500 евро и измельчали партий ввоза товара с целью ухода от налогообложения. "Нужно внести изменения в Таможенный кодекс, чтобы оба кодекса (налоговый и таможенный) работали синхронно".

Голосование ВРУ за новые правила ввоза импорта в таможенном кодексе пытаются остановить акциями протестов, прозванными в СМИ "бунтом челноков".

Вопреки заявлениям протестующих, что их обязывают находиться в соседнем государстве не менее суток, принятые нормы Налогового кодекса лишь регламентируют сумму, на которую товары можно ввозить без пошлины и НДС и частоту поездок, при которой сохраняется тот или иной лимит. В частности, если стоимость покупок превышает 50 евро, а срок пребывания меньше 24 часов, то пересекать границу и ввозить товары не запрещается, но нужно при этом на разницу заплатить пошлину и НДС.

Митинги на границе имеют все признаки хорошо организованного представления для СМИ: людей на пункты пропуска подвозят на автобусах, они оставляют свои имена и контактные данные в специальном списке, который потом передают организатору митинга, помощнику Народного депутата Владимира Парасюка - Виктору Пехнику. У "челноков" есть и другие покровители в ВРУ: в конце января этого года член фракции БПП Андрей Антонищак (уроженец Львова) внес на рассмотрение профильного комитета законопроект, который предусматривает снятие ограничения на пребывание за рубежом в 24 часа. Именно его никак не рассмотрят на заседании Комитета Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики.

По мнению журналиста-расследователя Евгения Плинского, специализирующегося на тематике контрабанды и ухода от уплаты налогов, в Комитете Верховной Рады Украины по вопросам налоговой и таможенной политики запущен плавный процесс дискредитации "нормы про 24 часа". Некоторые депутаты, входящие в комитет, имеют личные интересы, которые не соответствуют борьбе с контрабандой. "Розыгрыш этого "отката" предстоит красивый, в долгую, а для его реализации будет собрано не одно заседание комитета и к моменту принятия решения о внесении изменений в таможенный кодекс все зрители и статисты будут уверенны, что "требование нахождения человека за границей 24 часа для беспошлинного ввоза товара" ввели как временную меру и ее отмена будет чисто технической, логичной и не требующей обсуждения" - писал журналист на своей страничке в Facebook.

И все предпосылки для этого уже есть. С начала года несколько раз Нина Южанина публично заявляла, что комитет рассматривает возможность отменить "норму 24 часа".

"Деловая столица" напомнила суть схемы ухода от налогообложения с помощью дробления коммерческой партии и услуг "челноков", созданная еще в 2012 году: на границу со стороны Польши прибывали грузовики с товаром. Товар дробился на небольшие партии стоимостью по 500 евро каждая (норма необлагаемого налогом импорта для физлица), а потом с помощью физлиц-"пиджаков" на бусиках перевозился через границу без уплаты налога и пошлины. Под такую схему за 5 лет создана была целая инфраструктура, начиная от "ям" по обе стороны границы, где проверяли подозрительные машины, загружают/разгружают товары, до сети "своих" таможенников, которые сами неплохо зарабатывают на пропуске грузов.

К концу 2017 года проблема приобрела поистине впечатляющие масштабы. Об этом красноречиво свидетельствует статистика Польской Таможенной Палаты. Еще до введения "безвиза" только на протяжении одного дня туда и обратно границу пересекали в среднем 18 тысяч наших граждан. И это не туристы. Они покидали территорию Польши в тот же день и активно пользовались нормой провоза товаров без пошлины. Даже если допустить, что половина из этих людей покупали что-то для себя, то остальные провозили в Украину товаров на сумму 4,5 миллионов евро в день. Умножив эту сумму на 365 дней, мы получим больше полутора миллиардов еврооборота в год.

Напомним, что экономические эксперты называют разные цифры ущерба от контрабанды – ИСЕТ (Институт социально-экономической трансформации) говорит о дыре в бюджете размером от 25 до 70 млрд гривен ежегодно от минимизации налогообложения контрабандистов (почти как оборонный бюджет Украины).