Где на Львовщине не включат отопление, или почему Гончарук не там ищет виновных

Два города на Львовщине – Новый Роздол и Новояворовск – вполне прогнозируемо могут испортить "красивую картинку" начала отопительного сезона. Эти города полностью не готовы к подаче тепла: в трубах нет воды, гидравлические испытания летом не проводились, однако сменить управляющего государственная АРМА так и не смогла. Львовская обладминистрация на внеочередном заседании областной комиссии по техногенной безопасности предложила местным депутатам Новояворовска и Нового Роздола выделить средства из бюджета частной фирме. А местные депутаты убеждены: финансирование из бюджета частных компаний, еще и с нулем гривен на счетах, – нонсенс и "пахнет" криминалом. Почему так и когда будет отопление в Новояворовске и Новом Роздоле и почему об этой ситуации знали все, кроме премьер-министра Алексея Гончарука – разбирались журналисты Depo.Львов.

Итак, во Львовской обладминистрации состоялось заседание комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций по недопущению срыва отопительного сезона в городах Новояворовск и Новый Роздол. Заседание происходило в закрытом режиме и журналистов попросили покинуть кабинет. "По итогам комиссии принято решение о признании ситуации чрезвычайной в связи с невозможностью выполнения взятых на себя обязательств управляющей компанией. Первоочередная наша задача – обеспечить людей теплом. 60 тысяч людей не могут остаться зимой без теплоснабжения, соответственно, наш приоритет – как можно быстрее запустить тепло", – отметил председатель Львовской ОГА Маркиян Мальский.

Согласно требованиям Закона Украины "О рынке электрической энергии", АО "Укрзализныця" обязали взять функции оператора систем распределения в городах Новый Роздол и Новояворовск. Также на заседании решили, что часть средств, необходимая для запуска ТЭЦ и погашения задолженности заработной платы работникам будут софинансировать из областного и местных бюджетов. Средства направят на возвратной основе, то есть впоследствии управляющий должен будет их вернуть в бюджет. Кроме того, департаменту развития и эксплуатации ЖКХ Львовской ОГА и органами местного самоуправления поручено обеспечить помощь в ремонте и ликвидации прорывов на аварийных участках сетей теплоснабжения в м. Новый Роздол.

Сразу после заседания на сайте АРМА появилось сообщение о подаче тепла в Новояворовске и Новом Роздоле. "Доступный в данном контексте инструментарий АРМА – или проведение нового конкурса по отбору управляющих, или продажа ТЭЦ является длительным и рискованным в условиях текущего состояния подготовки к отопительному сезону", – отмечалось в сообщении. Агентство призвало к объединению усилий кучу ответственных ведомств, организаций и предприятий, хотя представители агентства сами же игнорировали как минимум полугодовые совещания по этому вопросу, как и не появлялись на митинги местных жителей. Также именно АРМА проводила непонятные закрытые конкурсы, определив именно такого управляющего.

Тем не менее, комиссия обладминистрации решила направить средства для запуска ТЭЦ из резервных фондов областного и местных бюджетов этих городов. Следовательно, для запуска ТЭЦ окажут помощь из областного и местных бюджетов (в соотношении 50 на 50). Предварительно из резервных фондов выделят 8-12 млн гривен. В частности, средства пойдут на погашение задолженности по зарплате работникам ТЭЦ, которые отказываются выходить на работу, так как полгода не получают зарплату. "Это решение позволит запустить ТЭЦ. Определено оказание технической помощи другим коммунальным предприятиям, чтобы привести в надлежащее техническое состояние обе ТЭЦ. В связи с этим на сессию Львовского облсовета будет вынесено предложение об увеличении резервного фонда для софинансирования запуска ТЭЦ. Государственный резервный фонд может быть задействован, если мы не справимся своими силами", – сообщил Мальский.

С его слов, работы на ТЭЦ начаты 21 октября. Запуск тепла должен состояться не позже 10 ноября, хотя первый снег в области ожидают уже 31 октября. "Прогнозировать точную дату еще рано. Все будут работать в чрезвычайном режиме, чтобы не было чрезвычайных последствий для людей и для оборудования, ведь нельзя допускать, чтобы ТЭЦ не работали с наступлением морозов", – обезопасил себя от конкретного обещания Мальский. И не зря.

Напомним, ситуация складывается почти идентично с тем, что было в прошлом году. Тогда, к примеру, в Новояворовске тепло подали 11 ноября. Жителей недогревали, но тепло было, как и сейчас, речь шла о проведении внеочередной сессии областного совета. Однако управитель и тогда вовремя не выплачивал людям заработную плату, из-за чего и сорвали отопительный сезон: как сообщал 29 октября 2018 года директор департамента ЖКХ Львовской ОГА Назарий Романчук, работники коммунальных предприятий в Новояворовске и Новом Роздоле не хотели переходить работать на новые предприятия. 

Как не странно, но в этом году все так же: ТЭЦы Новояворовска и Нового Роздола уже потеряли часть сотрудников, а те, что остались, отказываются выходить на работу до полного погашения долгов по зарплате. Люди называют сумму в 14-15 млн грн, ОГА говорит о 12 млн гривен. Однако символизм в том, что именно АРМА выбрала опять того же самого управляющего.

Львовская ОГА наконец услышала людей и 15 октября – в день, когда принято говорить об условном начале отопительного сезона – и сообщила, что будет разработан "четкий план" действий. Но в городе все равно собрались на вече, даже несмотря на холодную погоду. До этого люди несколько раз перекрывали международную трассу в Польшу, причем делали это еще летом, очевидно, уже тогда ожидая очередной передряги с отоплением осенью.

Глава области Маркиян Мальский инициировал обращение к премьер-министру Гончаруку с призывом собрать внеочередное заседание государственной комиссии по вопросам техногенной-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций, чтобы рассмотреть вопрос с отопительным сезоном на высшем уровне. На ЧП "Гарант-Энерго М" возложена обязанность обеспечить своевременное начало отопительного сезона. В общем такое обращение Мальского, наверное, должно было появиться в первый же день его назначения на должность в июле, но кто тогда об этом думал.

Итак, на вече в Новом Роздоле людям пообещали включить тепло в середине ноября. Как вариант предлагалось создать два коммунальных предприятия, которые нужно передать в управление или соответствующих городов, или же коммунальным предприятиям областного подчинения, а власть всех уровней должна сосредоточить свои усилия на том, чтобы эти предприятия получили все необходимые лицензионные документы. Вместо этого правительство должно выделить стартовый капитал, в частности для того, чтобы рассчитаться с работниками и для технического запуска предприятий.

"Это то, что должно было быть сделано вчера. Но в первую очередь они должны признать, что управляющий является неэффективным и передать ТЭЦы Новояворовска и Нового Роздола в управление по городам, ведь город никогда не будет уничтожать имущество, от этого зависит надлежащее благосостояние его граждан", – отметил журналистам директор ООО НПП "Энергия - Новояворовск" Андрей Гнатуш. Однако Львовская ОГА не пошла этим путем и решила переложить проблему на местные бюджеты, фактически обязав их (а решение комиссии ТЭБ и ЧС являются обязательными к выполнению) дать дотацию из местных денег частной компании. Поэтому сразу не заставил себя ждать и ответ местных депутатов, которые назвали такое предложение "криминалом" и даже заговорили о возможном выражении недоверия Мальскому.

Обращались с этой проблемой к Гончаруку и львовские нардепы, однако ответа не получили. Тем временем, отсутствие тепла становится причиной другой проблемы в городах: люди греются обогревателями, из-за чтого остаются еще и без света. Такое в Новояворовске было уже трижды в течение первой холодной недели на Львовщине.

Технический директор Новораздольской ТЭЦ Василий Халак также говорит, что АРМА должна передать все хозяйство, которое отдала управляющему, городу, чтобы город управлял тем, за что он отвечает. "Ведь сейчас получается так, что все вопросы к городу и к мэру, а они сделать ничего не могут, ведь этим управляет совсем другой человек, который не имеет к этому никакого отношения", – добавляет Василий Халак. К слову, распределяет энергию двух ТЭЦ компания, которая занимается производством торфа.

На самом деле это далеко не все "элементы" истории с отоплением в Новояворовске и Новом Роздоле. Однако и их достаточно, чтобы спросить: а имеет ли премьер Гончарук влияние на государственное АРМА? Наверное, должен был бы иметь. И сможет спросить их, почему на Львовщине работают такие управители и соглашается ли премьер с такими результатами конкурса.

Однако, что бы там ни было, а тепло в Новояворовске и Новом Роздоле пока разве что на улице. В домах – нет. И когда точно будет – не знает никто. Впереди же горожан ждут сессии двух местных советов и очередные перекрытия дорог. Не переключаемся.