Какие проекты на Донбассе остались без финансирования из-за неподъемных "задов"

О том, что денег не будет, глава Донецкой областной ВГА говорил еще в конце октября. К тому же довольно резко. Он сказал, что аннулировал проекты ряда городов, по причине отсутствия своевременной проектно-сметной документации.

В общем сократили проекты на сумму 100 млн грн. В следующих городах: Краматорск, Покровск, Угледар.

"Некоторые городские главы думали, что с ними будут возиться. Им была поставлена задача подготовить проектно-сметную документацию, но они этого не сделали. Данные проекты, на сумму 100 млн грн, аннулировали сегодня и финансироваться они не будут", - сказал Жебривский.

"У вас было полтора года. Меня это уже достало до невозможности. Бегать за вами и просить: поднимите задницу, сходите к проектантам, я не собираюсь", - обратился Жебривский к мэрам городов.

В частности, в Краматорске аннулировано выделение средств на капитальный ремонт станции юных техников, реконструкцию нежилого помещения для размещения детского дошкольного учреждения, строительство спортивно-оздоровительного центра, пляжа и площадок для пляжного волейбола, капитальный ремонт больницы №3, строительство амбулатории №1 и другие социальные объекты инфраструктуры.

В Покровске аннулировано финансирование на строительство амбулатории, в Никольском районе - обновление здания и фасадов школы.

Подробный перечень стал известен позже.

В начале ноября Жебривский подписал распоряжение, согласно которому были внесены изменения в перечень объектов, планирующихся для реализации на территории Донецкой области за счет средств, которые были перераспределены из бюджетов временно оккупированных территорий.

Согласно этому распоряжению было прекращено финансирование практически двух десятков объектов в разных городах и районах области.

Больше всех потерял Краматорск. В частности, там не будет проводиться реконструкция и переоборудование Станции юных техников на общую сумму 4,8 миллиона гривен. Также прекращено финансирование строительства спортивного комплекса, который состоит из футбольного поля, площадки для пляжного волейбола стоимостью около 19 миллионов гривен.

Также город потерял 3,4 миллиона гривен на начало строительства современного Центра предоставления административных услуг. Однако наибольшие потери получила городская медицина – перечень объектов, которые не будут финансироваться в этой области, очень большой. В частности решено отказаться от финансирования реконструкции здания городской больницы №3 на сумму 8,4 миллиона гривен. Кроме того, из перечня проектов исключили строительство и реконструкцию ряда амбулаторий на общую сумму почти 16 миллионов гривен. Таким образом, в целом город потерял более 60 миллионов гривен бюджетных средств из обещанных 600 миллионов.

Учитывая то, что за три года войны на Донбассе, и на Донетчине в частности, ситуация касательно строительства и восстановления, мягко говоря, не очень улучшилась, для городов области такая ситуация просто плачевная.

Мэр Краматорска Андрей Панков едва ли не единственный, кто публично отреагировал на факт аннулирования финансирования ряда строительных проектов со стороны областного бюджета.

Он отметил, что накануне был полностью уверен в том, что с проектно-сметной документацией на строительство оздоровительного центра, амбулатории и капремонт больницы все в порядке.

"Перед поездкой в Киев я общался с вами по этому вопросу и услышал заверения, что все в порядке. Уже после коллегии выяснилось, что вы лжете и искажаете информацию. Зачем? Почему в приоритете строительство детских площадок, в то время как у города забирают средства из крупных инфраструктурных проектов", - сказал Панков, обращаясь к начальнику городского управления капитального строительства Саиду Османову.

Османов заверил, что данная ситуация сложилась в связи с долгим согласованием "у газовиков и ДТЭК".

"Вы рассказываете о том, что решилось в течение 2-х дней. Я объявляю вам выговор. Кроме того, будет проведена проверка деятельности и документооборота управления, и ваше соответствие занимаемой должности", - резюмировал Панков.

Но вернуть "все назад" уже невозможно.

Впрочем, Краматорск - не единственный город, который лишился части своих проектов. С учетом того, что у других городов планы не были настолько масштабными, их потери менее заметны. В частности из перечня был исключен капитальный ремонт водопровода в Бахмуте, общей стоимостью 3 миллиона гривен, реконструкция систем жизнеобеспечения в Углегорске в размере 16,7 миллионов гривен, реконструкция управления соцзащиты в Дружковке стоимостью 4,8 миллионов гривен, строительство амбулатории в Покровске за сумму 8,3 миллиона гривен.

Уменьшен объем финансирования проектов и в объединенных общинах, которые обещали поддерживать на всех уровнях. В частности, одна из самых активных общин Иллинивская потеряла почти 3 миллиона гривен на ремонт автодорог.

Кроме того, настоящим распоряжением увеличено финансирование отдельных проектов. Главным образом – реконструкций опорных школ в разных районах и городах области. Большинство этих работ уже начаты, однако стоимость проектов постоянно растет.

По словам Жебривского, главная проблема заключается в том, что города составили некачественные проекты этих объектов и не провели экспертизы. По этой причине, фактически, финансировать нечего. Впрочем, это не совсем правда. По всем исключенным проектам существовала вся необходимая документация. Информация об этом была даже обнародована на сайте администрации в разделе, который посвящен реализации проектов. Более того, по части этих объектов даже проводились тендеры, а осуществить это без проектной документации просто невозможно.

Depo.Донбасс обратился к пресс-службе областной администрации с просьбой подробно прокомментировать ситуацию, но ответа до настоящего времени не поступило.

Впрочем, из инсайдерского общения с чиновниками ВГА, стало известно, что речь идет не об исключении каких-то проектов, а о перераспределении средств. Ни один крупный проект в области не был воплощен за запроектированные объемы финансирования.

По каждому объекту во время строительства осуществлялись либо корректировка стоимости закупок, либо проводились дополнительные закупки. Причин несколько. Прежде всего, те же инфляционные процессы – большинство проектов просчитывались более года назад, а за это время произошел значительный рост стоимости стройматериалов и услуг. Существует и проблема низкого качества проектов, однако определить виновного в этом очень сложно. Все эти недостатки опять же приводят к дополнительным затратам. Но дополнительных средств не появляется, поэтому существует один выход из ситуации – не предоставлять финансирование объектам, которые даже не начали. Это позволит хотя бы завершить строительство уже начатых.

Такое ручное планирование имеет и огромный недостаток – города теряют на это время и деньги. Например, на проект городского Центра предоставления административных услуг, Краматорск уже потратил более миллиона гривен. Если его не будут финансировать в следующем году, то город может столкнуться с необходимости корректировать проект. А это вновь дополнительные расходы.

Вообще, такие вот не очень необходимые проекты массово лежат во всех городах области и потрачены на них десятки миллионов гривен. В итоге города получили от них лишь стопки бумажек. И очень трудно представить, что для этих десятков миллионов гривен нельзя было найти лучшего применения.